La construction européenne
Connaissances : Les étapes et les enjeux de la construction européenne
sont à situer dans le contexte de la guerre froide et à aborder à partir de
réalisations concrètes.
Localiser et situer :
- Les États de l’Union européenne et leurs capitales
- Les villes où siègent les institutions de l’UE
Raconter dans quel contexte démarre la construction européenne et connaître ses
objectifs
Expliquer ce que sont l’élargissement et l’approfondissement de la
construction européenne.
Comment le projet européen prend-il forme et est-il mis en œuvre ?
Après 1945, des hommes politiques, comme le
Français Robert Schuman, voient dans le
rapprochement des intérêts économiques un moyen de
préserver la paix en Europe et d’assurer le
développement des États membres en facilitant les
échanges entre eux.
Après la création de la CECA (Communauté
européenne du Charbon et de l'Acier) en 1951, la
C.E.E. fut fondée par six pays fondateurs dont la
France (Traité de Rome en 1957). .Ils rappellent
l’attachement aux valeurs démocratiques comme la
paix, le progrès social, la liberté et la libre
circulation des biens et des personnes.
Depuis des élargissements successifs vers l’Est
font passer la Communauté de six à 28 membres.
Cette construction européenne va aussi connaître des approfondissements
. Le traité de Rome met en place des politiques communes et un marché commun.Le traité de Maastricht en 1992 transforme la CEE en Union européenne : une monnaie unique l'Euro est mise en place en 2002, création d'une citoyenneté européenne et d’une politique étrangère et de sécurité commune. En 1995, les contrôles aux frontières disparaissent pour les pays qui le souhaitent (espace Schengen).
L’élargissement aux Etats d’Europe centrale et orientale renforce le poids de l’UE mais il s’agit aussi de faire face aux difficultés et aux retards de ces nouveaux Etats. De fortes inégalités de richesses existent entre les pays et les régions. Elles augmentent malgré les aides régionales versées par l'Union (1/3 de son budget).
Cet élargissement des membres et des actions
implique une refonde des institutions européennes
pour pouvoir gérer un tel ensemble. La
non-ratification de la Constitution européenne par
la France et les Pays-Bas en 2005 a plongé l’UE
dans l’incertitude quant à son avenir politique.
En 20106, l’UE est confrontée à de nouveaux défis
: une crise majeure de la zone euro et la montée
de l’euroscepticisme. L’Europe doit aussi trouver
une réponse à la crise migratoire qui favorise la
montée des nationalisme, et à la sortie
de la Grande Bretagne de l’Union. L'intégration
européenne semble donc en panne.